湖北工程学院关于改进工作作风、密切联系

群众的实施办法

为进一步改进工作作风、密切联系群众,有效推进学校的建设与发展,根据中央改进工作作风、密切联系群众《八项规定》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》文件精神,按照教育部党组和湖北省委、孝感市委有关文件要求,结合学校实际,制定本实施办法。

一、改进调查研究

1、深入开展调研。校领导和职能部门负责人要深入基层,走访师生,总结经验,解决问题,推进教风、学风建设。每年年初根据学校工作重点和师生关心的热点难点问题,拟定学校年度调研选题和计划,每位校领导每年至少主持1个重点调研项目,重点调研后的意见、建议应形成调研报告。坚持校领导听课制度,校长和分管教学工作的副校长每年听课不少于3次，其他校领导不少于1次。

2、密切联系基层。校领导要到联系单位指导领导班子建设和检查落实学校工作部署情况,加强与联系单位师生员工的沟通,了解真实情况,解决实际问题。完善校领导联系教学学院工作制度,每学期主动到联系教学学院指导工作不少于1次。

二、热情服务师生

3、畅通意见渠道。凡是涉及师生员工切身利益的重大政策,必须事先广泛征求并听取意见。以学校名义印发的指导性文件,印发前要召开座谈会并以各种方式听取意见。加强教代会提案办理和代表意见反馈工作。加强与学生代表、党外人士代表和离退休老同志代表的联系沟通。及时处理和回复学校监督举报和师生意见,畅通维护师生合法权益的申诉渠道。

4、提高行政效率。完善学校“四项负责制”检查与落实,改进职能部门工作作风,提升管理人员专业化水平和服务意识。建立多部门协调合作的工作机制,提高工作效率。完善校园管理运行机制,简化和优化办事程序,切实解决师生校内办事难的问题。

5、推进信息公开。严格执行学校信息公开实施办法,健全信息公开制度和管理体制,明确信息公开范围、程序和途径。实行办事公开,推动职能公开、依据公开、程序公开、标准公开、结果公开、监督公开,提供高效便民服务,主动接受师生监督。

6、完善信访接待。完善校领导接待日制度。校领导要及时阅处来信,对重要信访事件实行校领导联系和督办机制。在校园网上设立党委书记、校长信箱，多渠道的听取师生意见和建议，建立健全二级单位信访工作机制,及时有效处理信访事件,做好信访信息上报和反馈工作。

三、精简会议活动

7、减少会议数量。严格把握会议内容,不开内容空泛和内容重复的会。严格执行会议计划审批制度。除特殊情况外,不在学校年度会议计划之外临时动议召开全校性重要会议。学校中层干部例会实行间月召开一次，各职能部门要精减本系统全校性工作会议。

8、控制会议规模。严格控制参会人数,各类会议一般只安排与会议内容密切相关的单位及人员参加,不安排与会议内容无关的单位负责人陪会。除中层干部会外，一般不安排各单位党政主要负责人同时参会。以职能部门名义召开的会议一般不得要求同级单位主要负责人出席,一般工作会议原则上只请对口业务单位负责人参加。需要各单位主要负责人出席的会议由学校主要领导审批，学校办公室（党委办公室、校长办公室）统筹协调安排。

9、提高会议实效。会议要事先充分准备,科学安排议程,严格控制时间,能套开的会议坚决合并召开。提倡开短会、讲短话,力戒空话、套话、重复性或表态性发言。压缩会期,全校性重要会议一般不超过一天半,全校性工作会议一般不超过90分钟。校领导在全校性工作会议上的讲话一般不超过60分钟。除有审议事项的会议外,一般不安排分组讨论。会议交流发言按需从严安排 ,每人发言不超过8分钟。着力转变会风,强化会议纪律,会议一般不安排集体合影。

10、精减礼仪性活动。可由职能部门负责人出席的会议分管校领导不出席,可由分管校领导出席的会议主要校领导不出席。校内一般性活动、会议不请校领导出席 ,确有特殊情况,应由相关单位负责人向学校办公室申请协调安排。到二级单位开展调研活动,一律不在二级单位用餐,不接受二级单位赠送的纪念品,会场不摆放鲜花和水果食品。

11、加强工作统筹。召开会议、下发文件、开展工作要加强统筹。严格控制检查、评比、验收等活动。不得以职能部门名义向二级单位下发政策性、规范性、指令性公文。精简二级单位各类检查、总结材料报送数量。

四、精简文件简报

12、减少文件简报。没有实质内容的文件一律不发。可以通过电子系统发送的公文,不再印发纸质公文。由学校各单位举办的常规性活动、会议通知、工作计划等非规章制度文件,原则上不发公文。各类会议一般不出简报,各单位内部交流简报,如无特殊原因,应充分利用电子网络平台,不再印制纸质版。

13、提高文件简报质量。推行“短实新”文风,文件要行文规范、观点鲜明、条理清晰、言之有物,突出针对性和可操作性,减少重要性、必要性等一般性论述。规章制度类文件要有据可依、适用性强,杜绝与其他相关制度产生冲突和矛盾。简报要重点反映重要动态、经验总结、存在问题和意见建议等内容,减少一般性工作罗列和汇报。

五、加强出访活动管理

14、规范境外出访活动。严格执行出访计划审批制度。学校主要领导和分管外事的校领导每年公务出访一般不超过1次,其他校领导因公出访每2年不超过1次（校领导的国外学术活动不受上述次数限制）,每次不超过3个国家(包括经停国家)，时间不超过10天。严格按规定控制出访团组天数和规模,根据工作需要尽量压缩在外停留时间。严禁组织或参加无实质性内容的出国(境)考察。

15、控制出访费用。学校出访活动严格按照标准安排食宿和交通,严禁超规格、超标准安排行程。学校各级领导干部出国(境)进行个人学术交流活动应尽量安排在假期进行,同时要严格执行学校制定的经费管理规定。

六、改进新闻报道

16、改进新闻报道。校属媒体要多宣传学校改革发展的重大举措和基层单位的办学成就、经验,多宣传广大师生的典型事迹和社会各界对学校的关心支持,协同推进学校文化建设。校领导出席会议和活动的报道,篇幅一般不超过800字;赴基层调研一般不作报道,确需报道的一般不超过600字;出席、召集所分管的部门、所联系的学院召开的日常工作会议一般不作报道。

七、厉行勤俭节约

17、化简公务接待。学校公务接待本着“谁分管、谁接待”、“厉行勤俭节约”、“严格执行标准”原则。根据学校领导分工和接待任务对口接待,严格控制校内陪同人员数量,每次原则上不得超过3人。食宿一般在学校定点协议接待地点或相应标准的酒店安排,菜肴一般以家常菜为主,严禁使用高档酒水。不使用欢迎标语,不组织师生迎送,不举办师生专场文艺汇报表演。

18、压缩办公经费。严格执行公车管理有关规定,统一调度,坚持合理使用,避免浪费。公务车辆仅限于公务使用,严禁公车私用,尽量并车同行。实行固定资产最低使用年限制度,严禁随意或超标配置办公设备和家具。规范学校印刷品规格,原则上不使用高档特种纸张、封面不作特殊装帧,严格控制印刷品成本和印量。从严安排出差,严格执行报批程序。学校各级领导干部参与非公务活动的费用不得从学校行政业务费支出。

19、降低会议成本。一般不得到校外召开工作会议,严禁到高档宾馆开会,不得提高会议用餐、住宿标准,不得组织高消费娱乐、健身、旅游、宴请、发放纪念品等。工作会议会场一律不摆花草、不张贴悬挂横幅标语、不制作背景板、不铺设迎宾地毯、不插彩旗,会议不举办展览,不举办文艺演出。除会议统一发放的文件、材料外,不得再发放各种参考材料、宣传材料、画册、文具等。

20、建设节约型校园。加强在教学实验、科学研究、行政办公、基建后勤等方面的节约制度建设,制定节约用水、节约用电、节约粮食等具体实施办法。按照简朴、实用和节约资源的原则建设学校校舍,严格控制校舍建设项目的造价标准。加强食堂管理,制定文明用餐规范,杜绝食物浪费。实行精细化管理,培育节约型校园文化。

八、加强督促检查

21、狠抓工作落实。学校各级领导干部要以身作则,率先垂范，认真执行。审计处、财务处和资产与基建管理处要加强审核，对违反规定的开支和购置资产、设备不予报销。

22、加强监督检查。学校各单位要把改进工作作风、密切联系师生作为一项经常性工作来抓,自觉接受党员干部、师生和社会的监督。学校办公室、纪委（监察处）、组织部、审计处、资产与基建管理处负责组织定期对二级单位执行本实施办法的情况进行专项检查,检查结果向学校党委汇报并在一定范围内通报。将执行情况纳入二级单位目标责任制考核和干部任用考核。对检查和师生反映的突出问题,要责令限期整改。对违反规定的要严肃处理。

本实施办法由学校办公室负责解释。

本实施办法自发布之日起执行。此前发布的有关规定,凡与本办法不一致的,以本办法为准。